10.2. Сдача в аренду областной собственности, за исключением земельных участков

раздел “10.2. Сдача в аренду областной собственности, за исключением земельных участков”

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по передаче в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРТСВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14.12.2007 № 1712

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по передаче в аренду имущества, находящегосяв собственности Московской области

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.08.2007 № 610/29 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по передаче в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра имущественных отношений Правительства Московской области Найденову Т.С.

Министр А.Ф. Бодунков 

Утвержден распоряжением

Министерства имущественных отношений Московской области

от «_14_»_декабря 2007г. №_1712_

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции по передаче в аренду  имущества, находящегося в собственности Московской области

1. Общие положения

1.1. Государственная функция - передача в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области (далее – областная собственность).

Государственная функция исполняется Министерством имущественных отношений Московской области (далее – Министерство).

1.2. Государственная функция исполняется в соответствии с:

• Гражданским Кодексом Российской Федерации, часть первая (Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
• Гражданским Кодексом Российской Федерации, часть вторая (Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
• Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3813);
• Законом Московской области от 26.02.2003 № 22/2003-ОЗ «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 40, 04.03.2003);
• Законом Московской области от 11.01.2007 № 4/2007-ОЗ «О собственности Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 12, 24.01.2007);
• Постановлением Правительства Московской области от 07.04.2004 № 190/12 «Об утверждении Примерного договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 98, 29.05.2004);
• Постановлением Правительства Московской области от 06.02.2006 № 67/4 «Об утверждении примерного договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Московской области» («Информационный вестник Правительства МО», № 3, 27.03.2006);
• Постановлением Правительства Московской области от 12.07.2006 № 657/12 «Об утверждении порядка проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Московской области, а также передачи его в аренду посредством публичного предложения» («Информационный вестник Правительства МО», № 8, 25.08.2006) .

2. Административные процедуры.

2.1. При исполнении государственной функции Министерство осуществляет следующие административные процедуры:

•  принятие решения о заключении, согласовании договора аренды областной собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды областной собственности;
• заключение, согласование договоров аренды областной собственности.

Принятие решений о заключении, согласовании договора аренды областной собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды областной собственности:

2.1.1.1. Решение принимается на основании:

• заявок лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Московской области инициировать передачу областной собственности в аренду, по вопросу заключения договора аренды областной собственности;
• обращений унитарного предприятия о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества предприятия.

2.1.1.2. Решения о заключении, согласовании договора аренды областной собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды областной собственности принимаются заместителем министра имущественных отношений Правительства Московской области (далее – заместитель министра), к компетенции которого относятся вопросы аренды областной собственности, министром имущественных отношений Правительства Московской области (далее – министр).

При необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды решение принимается в форме распорядительного акта Министерства о проведении торгов.

Областная собственность может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, если:

1) арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;

2) заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти иного субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, иной субъект Российской Федерации или муниципальное образование Московской области;

3) заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается областная собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал;

4) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации или законами Московской области.

2.1.1.3. В случае, если для заключения договора не требуется проведение торгов на право заключения договора аренды областной собственности лица, имеющие в соответствии законодательством право на заключение с ними договора аренды без проведения торгов, (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Закона Московской области от 26.02.2003 № 22/2003-ОЗ «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области»), представляют следующие документы:

1) заявление (заявка) (приложение № 1 к настоящему регламенту).

Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем.

В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды областной собственности, в том числе срок аренды;

2) учредительные документы заявителя-организации;

3) свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель-организация или индивидуальный предприниматель;

4) письмо, подписанное руководителем органа государственной власти или государственного органа Московской области, подтверждающее согласие на сдачу в аренду областной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона;

5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

Обязанность доказать право на заключение договора аренды без проведения торгов возлагается на заявителя.

Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.

Рассмотрение заявок и уведомление заявителя о принятом решении, осуществляется в срок до 30 дней с даты подачи полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды областной собственности.

В случае, если для заключения договора требуется проведение торгов на право заключения договора аренды, заявитель уведомляется о принятии решения о проведении торгов и возможности принять в них участие на общих основаниях. Для участия в торгах претенденты подают соответствующие заявки (приложение № 2 к настоящему регламенту).

2.1.1.4. Решение об отказе от заключения, согласования договора аренды областной собственности принимается:

при представлении документов, не соответствующих установленным требованиям, либо если в них содержится неполная и/или недостоверная информация;

при нецелесообразности обременения областной собственности, в том числе, если аренда лишает унитарное предприятие/учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены в уставе или ограничивает эту возможность, условия аренды не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия/учреждения, условия аренды не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению.

Заключение, согласование договоров аренды областной собственности:

2.1.2. Договоры заключаются Министерством путем проведения торгов на право заключения договора аренды или путем подачи публичного предложения, либо, в случаях, установленных законодательством Московской области, без проведения торгов.

В случае, если проведения торгов и подачи публичного предложения для заключения договора аренды не требуется, проект договора аренды областной собственности готовится сотрудниками Министерства и направляется в срок до 30 дней с момента представления в Министерство полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды областной собственности, арендатору для подписания.

При представлении заявителем неполного пакета документов в течении 20 дней с момента получения документов Министерством, заявителю направляется уведомление о необходимости представления недостающих документов и сроков их представления в Министерство.

В случае, если для заключения договора аренды областной собственности требуется проведение торгов, договор заключается по итогам проведения торгов, проведенных Министерством в установленном порядке не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола о результатах торгов.

Согласование Министерством передачи в аренду недвижимого имущества унитарного предприятия осуществляется в срок до 30 дней с даты представления предприятием следующих документов:

1) заявление (приложение № 3 к настоящему регламенту), подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель).

Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества (причины не использования имущества предприятием, предполагаемые условия аренды: срок и арендная плата, анализ влияния аренды на деятельность предприятия);

2) заключение исполнительного органа государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которого находится предприятие-заявитель;

3) устав предприятия-заявителя;

4) свидетельство о государственной регистрации предприятия-заявителя;

5) технический паспорт на сдаваемую в аренду областную собственность, в том числе ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения арендуемого здания, сооружения;

6) документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации;

7) последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;

8) учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке арендатора на учет в налоговые органы, годовой бухгалтерский баланс арендатора.

Контроль за исполнением государственной функции.

2.1.3. Контроль за рассмотрением заявок, сроками подготовки документов, заключения/согласования договоров, надлежащим исполнением арендаторами условий заключенных договоров осуществляется заместителем министра, к компетенции которого относятся вопросы аренды областной собственности. Для осуществления контроля заместителем министра, к компетенции которого относятся вопросы аренды областной собственности, могут устанавливаться в дополнение к настоящему регламенту порядок контроля и формы отчетности структурных подразделений за выполнением, предусмотренных настоящим регламентом административных процедур и соблюдением условий оформленных договоров аренды.

Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при исполнении государственной функции

2.1.4. Жалобы (форма жалобы – приложение № 4 к настоящему регламенту) на действия сотрудников структурных подразделений Министерства, ответственных за подготовку решений Министерства и оформление договоров аренды областной собственности могут быть поданы заместителю министра, к компетенции которого относятся вопросы аренды областной собственности, или министру.

Действия, решения заместителя министра, к компетенции которого относятся вопросы аренды областной собственности, обжалуются министру. Действия, решения министра обжалуются вышестоящему руководству в Правительстве Московской области.

приложение 1

приложение 2

приложение 3

приложение 4